Amnesty 2021 v Rusiji v kazenskih zadevah

2024 Avtor: James Gerald | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-17 14:16

Februarja 2020 so se začele razprave o osnutku amnestije v Rusiji v kazenskih zadevah. Najnovejše novice o tem, kateri članki so primerni, ne zadevajo le enega projekta - več jih je bilo razvitih. Morda se bo izvajanje odložilo do konca leta 2021.

Kateri projekti so bili obravnavani leta 2020

Od konca lanskega leta so zadnje novice večkrat podale domneve o verjetni amnestiji v Rusiji za pomemben datum - 75. obletnico zmage v Veliki domovinski vojni.

Pred tem je bilo predvideno, da bi tak dogodek moral sovpadati s 25. obletnico ustave države ali upravno amnestijo, o kateri je bilo že sklenjeno, da bo to nemogoče, dokler ne bodo sprejete spremembe upravnega zakonika.

Državna duma Rusije še vedno preučuje več različnih projektov, razvitih v zadnjih dveh letih:

1. Y. Nilov, vodja odbora Državne dume za delo in socialno politiko, je podal predlog za enkratno odpravo kazni za posameznike zaradi kršitev prometnih pravil. Toda to ne velja za težke izdelke, ampak za majhne globe. Glede na to, da so Rusi lani plačali več kot 106,5 milijarde rubljev, lahko celo neznatne kazni znašajo znaten znesek. Avtor projekta je svoj predlog motiviral s težkimi materialnimi pogoji, v katere so zaradi koronavirusa padli Rusi.
2. Pobudo za pomilostitev v kazenskih zadevah je spomladi 2019 predstavil predsedstvo Sveta za človekove pravice. Domnevno se je začelo razvijati v dveh smereh, čeprav ruskega predsednika imenujejo kot pobudnika takšnega humanega dejanja.
3. Po zadnjih novicah iz državne dume poteka poglobljena razprava o dveh predlaganih možnostih. Tisti, ki je najbolj izdelan in izpolnjuje predvidene cilje, bo odobren. V času nastanka takega projekta je bila obravnavana le možnost pomilostitve določenih kategorij oseb, vključenih v kazenske zadeve.
4. Sprva je bilo objavljeno, da pobuda, izvedena v letu 25. obletnice ruske ustave, ni naletela na odobravanje, ker je ta datum sovpadel z naslednjimi volitvami in bi se lahko obravnaval kot poskus osvojitve volivcev po upravnih metodah.
5. Odločitev, da se pomilostitev prilagodi pomembnemu datumu, je bila sprejeta glede na podobno množično amnestijo za 70. obletnico velike zmage. Državna duma je imela za pripravo precej časa. A aprila 2020 o nobenem od razvitih področij ni bila sprejeta odločitev.

Avtor enega projekta se imenuje S. Ivanov, poslanec Liberalno demokratske stranke. Drugi pripada V. Fadeevu, vodji Sveta za človekove pravice. P. Krasheninnikov, predsednik odbora Dume za državno gradnjo in zakonodajo, je dejal, da bo organ, ki mu je zaupan, takoj obravnaval projekt, takoj ko bo pripravljen.

Očitno bo amnestija izvedena leta 2021, saj nobeden od projektov še ni bil izveden.

Verjetnost pomilostitve zaradi neizpolnjenih projektov zadnjega leta

Zadnje novice poročajo, da namerava vlada letos izvesti vse, česar v preteklosti ni bilo mogoče pripraviti. Takrat so imeli zakonodajalci številne druge nujne zadeve o ukrepih socialne podpore prebivalstvu, reorganizaciji zdravstva in preprečevanju širjenja COVID-19. V zaporih je bilo varneje kot na prostosti, vendar so se razmere končno spremenile in leta 2021 obstajajo objektivni predpogoji za dejanje človečnosti in usmiljenja.

FSIN je poročal, da bo nerealiziran projekt amnestije v Rusiji ob obletnici velike zmage verjetno nadomeščen z bolj ambicioznim. Do zdaj o njem ni veliko znanega. Predvideno amnestijo je mogoče zamenjati z načrtovano. V Rusiji ima običajno značaj množične akcije proti več kategorijam zapornikov.

Nekatere publikacije se nanašajo na sporočilo V. Gefterja, ki je na mestu predsednika HRC pri predsedniku Rusije. Podatki o domnevni izpustitvi niso specifični, znano je le, da:

• načrtovano je izpustitev več kot 30 tisoč zapornikov, po katerih členih pa so obsojenci podvrženi popolni izpustitvi in po katerih bodo izpuščeni v hišnem priporu, ni znano;
• glede na nujno potrebo se bo načrtovana amnestija v kazenskih zadevah obravnavala pospešeno.

V. Gefter je priznal, da bo seznam tistih členov v kazenskih zadevah, ki spadajo pod to dolgo pričakovano odločbo, sovpadel s tistim, ki je bil predlagan prej.

Prav tako ni znano, kateri projekt - S. Ivanova ali predložen s strani HRC, razvit v letih 2019–2020, bo sprejet kot osnova. To je verjetno posledica dejstva, da delo na njih ni bilo opravljeno dovolj intenzivno in nekatere točke niso bile dokončane. Obveščeni viri so dejali, da oba projekta predsedniku ne ustrezata.

Vsaka amnestija leta 2021 mora temeljiti na ustreznem členu ustave, odločitev sprejme Državna duma. Amnestijo je mogoče podaljšati na katero koli obdobje leta 2021.

Kdo lahko pade pod dejanje usmiljenja

Nenadne amnestije, za razliko od načrtovanih, so redko obsežne. Naštejmo, katere osebe običajno spadajo pod amnestijo:

• posebne kategorije zapornikov - ženske in mladostniki, veterani in invalidi, smrtno bolne osebe;
• obsojen za kazniva dejanja majhne (včasih srednje) teže s kratko zaporno kaznijo;
• tisti, ki jim je uspelo prekvalificirati članek za manj pomembnega.

Dejanje usmiljenja ne velja za morilce in posiljevalce, udeležence usodnih ropov, obsojenih za kumulativni zločin.

Po najnovejših novicah naslednja amnestija po mnenju strokovnjakov ne bo leta 2021, ampak šele leta 2025. Ni znano, na čem temelji to zaupanje, glede na to, da so običajno podvrženi le tistim zapornikom, ki imajo kratke kazni opravičilo.

Povzeti

1. Zaenkrat ni zanesljivih podatkov o amnestiji leta 2021.
2. Amnestija, načrtovana prej za 75. obletnico velike zmage, ni bila sprejeta.
3. Ob koronavirusu je bila amnestija preklicana zaradi majhnega števila okuženih med zaporniki in velikega na splošno.
4. Državna duma po ustavi sprejme sklep o amnestiji in postopku za njeno izvajanje.